財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2023-08-21 11:58:00
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今年以來，人民銀行江蘇省分行系統完整、準確、全面貫徹新發展理念，牢牢把握金融工作的政治性、人民性，在穩健貨幣政策實施、促進金融服務實體經濟、推動金融改革創新、強化金融管理和服務等方面“四箭齊發”，助推地方經濟高質量發展，各項工作都取得了新的成效。
上半年，江蘇全省社會融資規模增量為2.9萬億元，位居全國第一，增量占全國的13.3%，同比上升1.8個百分點。其中，新增本外幣貸款2.2萬億元，同比多增4023億元，新增量繼續保持全國第一；累計發行直接債務融資工具6088億元，占全國的13.1%，剔除央企口徑后繼續位居全國第一，碳資產轉型債券等3個創新產品的全國首單落地江蘇，科創票據、鄉村振興票據等多個創新產品實現擴容。
為確保穩健貨幣政策實施精準有力，人民銀行江蘇省分行推動實施央行資金服務實體經濟提質增效工程和“1+X”杠桿行動，綜合運用多種貨幣政策工具，強化宏觀審慎評估激勵約束作用，加大金融政策宣導力度，適時引導金融機構保持信貸總量適度、節奏平穩，為全省經濟運行率先整體好轉提供良好的貨幣金融環境。持續發揮貨幣市場報價利率（LPR）改革效能和存款利率市場化調整機制的重要作用，推動實體經濟綜合融資成本持續下降。上半年，全省一般貸款、企業貸款、普惠小微貸款平均利率分別為4.46%、4.06%、4.44%，同比分別下降0.45個、0.39個和0.55個百分點，6月份企業新發放貸款利率降至3.94%，為有統計以來新低。落實好首套房貸款利率下限動態調整政策，6月份全省新發放首套房貸款平均利率為3.96%，較去年末下降了0.15個百分點。無錫等6個首批符合房貸利率動態調整機制的城市，首套房貸款利率下限已降低至3.7%。
為進一步促進金融服務實體經濟，人民銀行江蘇省分行提請江蘇省政府印發《關于加強和優化科創金融供給 服務科技自立自強的意見》，推動構建具有江蘇特色的科創金融政策、組織、產品和風控體系。截至6月末，全省科技貸款余額1.9萬億元，同比增長20.9%，高出本外幣各項貸款增速5.5個百分點。其中，通過科技創新再貸款撬動省內金融機構發放科創貸款2485億元，通過“蘇創融”支持科技型中小企業獲得融資1049億元。在綠色金融發展方面，人民銀行江蘇省分行印發實施碳減排支持工具推進工作方案、碳資產質押融資以及生態系統碳匯預期收益權質押貸款業務操作指引，推動全省央行資金重點支持綠色企業（項目）庫持續擴容；探索在試點地區建立碳賬戶核算體系，引導63家省內法人銀行建立環境信息披露制度，通過“蘇碳融”和綠色再貼現支持綠色企業4371家，金額830億元。
在普惠金融服務方面，人民銀行江蘇省分行深入實施中小微企業金融服務能力提升工程，開展“金融惠企大走訪”等活動。積極發揮再貸款再貼現牽引帶動作用，推動普惠小微貸款支持工具廣泛應用，強化“四貸”長效機制建設，促進普惠小微融資擴面增量。截至6月末，全省普惠小微貸款余額3.1萬億元，惠及小微經營主體293萬戶，余額和戶數同比分別增長28.1%和20.9%。組織開展農業農村重大項目銀企對接、鄉村振興示范創建工程，做好糧食安全金融服務保障。截至6月末，全省本外幣涉農貸款余額同比增長17.9%，同比上升2.2個百分點；比年初新增7112億元，同比多增1788億元。
為推動金融改革創新，人民銀行江蘇省分行推動建立覆蓋省、市、區三級的南京市科創金融改革試驗區建設領導和推進機制，協助江蘇省政府印發建設科創金改試驗區實施方案，支持南京創新開展科創金融生態建設，為建設引領性國家創新型城市和創建區域科技創新中心提供全方位金融支撐。推動蘇州工業園區及昆山金改區的五項資本項目外匯業務創新試點落地落實，業務金額達233.8億美元，惠及市場主體173家。稅務、司法、文旅、醫療、生活繳費等領域應用相繼落地，月活錢包量、受理商戶數、消費金額等主要指標快速增長，上半年已完成全年目標任務的60%，累計交易額占全國的72%、位居全國第一。研發征信鏈平臺增值服務等功能，穩步推進長三角征信鏈平臺服務提檔升級，為全省167家金融機構及其分支機構開通查詢用戶944個，上鏈企業614萬家。持續推進涉企信用信息歸集，強化地方征信平臺應用。截至6月末，全省14家地方征信平臺累計歸集1298萬戶企業的信用信息36億條。上半年，為銀行提供查詢近626萬次，幫助近13萬戶企業獲得貸款8267億元。持續推進蘇州數字征信實驗區建設，上半年，實驗區支持6.4萬戶企業新發放貸款1.4萬億元，惠及首貸企業1.3萬家。
與此同時，金融管理和服務得到持續深化。人民銀行江蘇省分行持續開展訴源治理活動，妥善化解行政爭議。打造“12363暖心熱線”，解決金融消費者咨詢投訴2.4萬件。持續推進金融糾紛多元化解機制建設，調解糾紛6605筆。在全國率先試點“已故人員銀行賬戶信息跨行查詢”服務，試點范圍覆蓋全省6市59個網點。完成“全鏈通”代理平臺的開發、投產，組織全省27家銀行上線運行，助力企業實時開展預約開戶。持續開展打擊治理洗錢違法犯罪三年行動，上半年全省以刑法第191條宣判的洗錢案件在偵77起、在訴29起、待審44起，協助公檢法部門推動洗錢罪定罪宣判42起。
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